大型活动策划：廊坊市燕郊镇出租车司机陈默告诉界面新闻记者

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“上一次这么大规模的‘气荒’出现在2009年。部分地区遭受雪灾导致天然气供应紧张，反映出当时储气和运输等方面存在的不足，我们也做出了改变。”一位任职于“三桶油”的内部人士告诉记者，对于上游燃气企业而言，这一次“气荒”更多是对北方地区天然气市场需求估计不足而导致，且自门站价格下调0.7元/立方米以来，上游的投资活力受到一定的影响。

地方政府及上游燃气企业亦加强了对“第二梯队”价格垄断的监督与管控。12月4日，应国家发改委发布的《关于部署召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会的通知》文件的要求，多地物价局及上游燃气企业纷纷召开LNG价格告诫调控会。

除了担心价格之外，于小晴也担心用气安全。于小晴同学告诉她，其老家所在保定市定兴县东落堡乡的‘煤改气’发生了管道爆炸。

今年以来，河北省增加了200万户左右的城乡冬季采暖用户，天然气需求约增加20亿立方米左右。

和以往遭遇的“气荒”不同的是，此次三大油公司除按自身计划实现保供外，合作置换天然气资源变得愈加重要。

进口LNG的发展亦凸显着“第二梯队”的作用。“LNG进口接收能力2020年将达到全国总量的16%，2025年达到35%。”思亚能源咨询（北京）有限公司执行总裁李遥表示，“第二梯队”运输灵活性很强，随着项目审批程序简化、第三方准入政策落实，其力量将日渐增多。

“上周LNG工厂的开工率环比下降5%，本周还会下降。”卓创资讯天然气分析师崔雪莹表示。

11月21日，覆盖陕西、山东、河南、内蒙、湖北、河北等地的中石油天然气销售北方分公司宣布当日压减1000万立方米，随后日均压减1450万立方米。

“根据对市场需求大幅增长的预测，中海油与中石油从9月开始协商冬季的保供安排。”中海油气电集团广东销售分公司副总经理钟翔表示。

“随着LNG接收站的总接卸规模不断增加、平均利用率从45%升至60%，进口LNG发展空间依然巨大。”李遥说。

“河北缺气严重，主要是因为河北‘煤改气’推广力度更大，对柴油车要求更高。当地LNG重卡推广比较好，对天然气需求高于其他省市。”中宇资讯天然气分析师孙阳向界面新闻记者表示，从供气渠道来看，河北曹妃甸接收站也优先保供北京，其进口LNG有近一半供应北京。

上游气源紧张，保民生成为地方政府的第一原则。

"公司将不定期对下游终端销售价格进行抽查，并开通举报渠道，举报者将有优先与公司合作的权利。”中海石油气电集团在针对华东地区和华南地区的天然气价格提醒函中表示，一经查实，将采取停计划、取消合作资格、取消竞拍资格甚至承销资格等措施。“哄抬市场的经销商将被取消LNG承运资格。”

"这一次我们没有输给天气，但低估了市场。”一位刚参加完液化天然气（LNG）价格提醒告诫会的天然气资源商满脸疲惫地向界面新闻记者表示，现在他所在的公司已经启动一级保供计划。

“滴滴打车对出租车行业冲击已经很大了，但还是比不上限气和气价上涨来得致命。”廊坊市燕郊镇出租车司机陈默告诉界面新闻记者，之前已经考虑到因为“煤改气”用气难度会变大，但没有想到气价在半个月内上涨了一倍多。河北省内几乎每个城市都有天然气出租车和混合动力出租车处于停运的阶段，其它省听说也有，但应该没有河北范围那么广。”

“如果进口LNG等资源无法如期足量供应，新增的煤改气用户或者城市工业用户将面临着进一步的压减，长期如此国内天然气供应企业的不均匀供应将成为常态化。”她说。

思亚能源数据显示，今年前三季度，LNG进口量已与去年全年基本持平，同比增幅达43%。去年国内LNG进口量为2615.4万吨（折合361.4亿立方米），基本进口管道气持平。今年前7个月，进口天然气占国内天然气消费总量比例已达到38.5%，占比超过1/3。

“这意味着在市场季节性供需矛盾仍然突出的情况下，现有的价格机制并未起到平衡供需变化的作用。”杨万莉说，天然气作为商品，其价格是平衡市场供需关系的重要体现，在其价格高企的情况下，各油气田的生产成本以及LNG接收站运营成本均会增加。